双轮驱动，向新而行——石化企业迈向“冠军”之路怎么走？

　　在单项冠军与专精特新双轮驱动下，我国石油和化工企业正加速迈入高质量发展新阶段。面对日趋严格的评审体系、持续强化的创新导向，以及“十五五”期间智能化、绿色化、融合化的明确指引，石化企业如何找准路径、精准发力，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越?

本文刊登于《中国石油和化工》杂志12月刊

评审标准趋严，专精特新培育再提速

　　11月25日，2025中国石油和化工民营经济高质量发展大会于天津举行。记者在会上了解到，石油化工单项冠军企业共有258家，在1861家国家级单项冠军企业中占比13.86%;第七批全国认定的专精特新“小巨人”企业共3482家，其中石油和化工企业增至511家，占比14.68%，呈逐年上升趋势。业内企业在专精特新和单项冠军方面的亮眼表现，展现出石油化工行业在优质企业培育方面的坚实力量和巨大潜力。

　　据悉，单项冠军企业的评审工作始于2016年。2016年3月，工信部印发《制造业单项冠军企业培育提升专项行动方案》，并于当年启动了单项冠军遴选推荐工作。2017年1月公布了第一批制造业单项冠军示范(培育)企业名单，至今已认定八批单项冠军。目前第九批单项冠军名单也已完成公示。

　　而“专精特新”这一概念则于2011年由工信部首次提出，并于2012年正式写入国务院文件。2016年，七部委联合印发《工业强基工程实施指南(2016—2020年)》，提出培育一批专精特新“小巨人”企业。2022年3月，专精特新被首次写入政府工作报告，到今年为止，专精特新已连续4年写入政府工作报告。

　　多年来，持续加码的国家政策支持与不断完善的评审体系，为遴选和培育具备核心竞争力的优质中小企业奠定了坚实基础，有效推动了我国“专精特新”和“单项冠军”企业群体的发现与壮大，为产业转型升级和高质量发展注入了强劲动力。

　　值得关注的是，历经多年培育与发展，专精特新“小巨人”企业的申报与复核体系日趋成熟，呈现出审核方式迭代升级、申报门槛稳步提高、数据核验持续强化、地方主体责任逐步压实的鲜明特征，优质企业筛选标准更趋科学严谨。

　　“2025年采用了分段审核双随机“盲审”组合方式，较2024年‘随机分组评审、随机抽取专家’机制进一步提升审流程的公平性与随机性。”据中国石油和化学工业联合会中小企业工作委员会高级专家张岩介绍，《2025年专精特新“小巨人”申报和复核通知》新增“暂不接受营业收入低于5000万元企业的申请和复核”条款，首次明确提高新申报及复核企业的收入门槛。同时，引入数据提取、人工智能、大数据等工具加强数据对比与逻辑判断，以防范材料包装和数据造假，并加大材料造假的处罚力度。

　　除上述变化外，还新增基本财务指标、专业化与精细化指标、特色化与创新化指标、标准制定指标。

　　值得关注的是，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下称《“十五五”规划建议》)中提出，要“促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业”。张岩表示，中央对专精特新工作给予了充分的肯定和重视，预计将来还会有更多的政策来扶持专精核心企业。“进一步说明这是一条国家从宏观层面充分认定的道路，将成为在‘十五五’期间有非常大影响的一个政策。”他谈到。

　　此外，《“十五五”规划建议》对促进中小企业发展、优化提升传统产业的定调，让化工中小企业吃下“定心丸”。《“十五五”规划建议》还强调培育壮大新兴产业与未来产业，为专精特新企业指明了方向。“业内企业需要向着未来更有发展前景的领域转移，比如发展新能源、新材料、航空技术、低空经济等新兴产业。”张岩表示。

　　“中央及国务院相关文件均强调了培育优质企业的重要性。”中国石油和化学工业联合会质量安全环保部主任庄相宁表示，加快培育发展以制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业为代表的优质企业，是激发市场经济活力、推动制造业高质量发展的必然要求，也是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主可控能力的迫切需要。同时，培育更多能在制造业关键领域，补链强链固链的单项冠军和专精特新“小巨人”企业，对于深入推进新型工业化，促进提升产业基础高级化，产业链现代化水平具有不可或缺的作用。

民企力量凸显，石化优质企业领跑工业

　　在单项冠军与专精特新“小巨人”企业的培育实践中，石化行业优质企业不仅数量稳步增长、占比位居工业前列，更在地域布局、产品结构、核心竞争力等方面呈现鲜明特征。同时，民营力量的突出贡献与产业发展的清晰导向共同构成了行业高质量发展的重要支撑。

　　记者观察到，石化专精特新“小巨人”企业数量占比均处于工业行业前列，且历批次占比呈现持续提升后趋于平稳的积极态势。而在单项冠军方面，记者从中国石化联了解到，前9批共1861家单项冠军中，石油化工企业有258家，占比13.86%，在所有工业行业中居于第三位。“第一批占比11.3%，第二批占比16%，第三批占比12%，第四批占比13%......通过每个批次来看，占比逐年提高，目前来看基本上保持平稳的趋势。”庄相宁表示。

　　而在这些企业中，民营企业数量占绝对优势。据介绍，第一至第九批单项冠军中，石油和化工企业中民营企业最多，合计达195家(含民营控股)，占比75.6%，其他企业(含国有控股)63家，占比24.4%。

　　▲ 图为重庆华峰新材料产业园

　　谈及原因，张岩向记者表示，专精特新发展方式很适合石油化工企业，尤其适合石油化工行业的中小企业。张岩指出，石油化工行业在全国规模工业占比12%左右，而行业专精特新“小巨人”占全国认定总量比例已高于12%，达到了13%。“说明在这一方面我们已经走到了前面，是很值得骄傲的一件事。”

　　分析这些单项冠军企业和专精特新 “小巨人”企业的特点，不难看出，这些优质企业在地域布局和产品竞争力方面，呈现出一些鲜明特征。

　　首先是区域分布方面，石油化工行业的优质企业培育呈现出明显的区域集聚特征。庄相宁介绍到，前9批共258家单项冠军石油和化工企业，主要集中在山东、浙江、广东、福建这5个地方。“山东、浙江和江苏三省合计138家，占比大约54%，超过三位数。这与石化企业分布密切相关。”

　　其次是产品结构方面，石油化工行业单项冠军企业和专精特新企业呈现出明显的高端化特征。“产品竞争力强，市场占有率高。”庄相宁概括指出，第一批至第九批的258家单项冠军中，有160多家的产品全球市场占有率排名世界第一，占比64%以上。一大批企业的产品关键性能指标处于国际同类产品先进水平。部分产品已具有较强的国际竞争力，在国际市场上认可度很高。

　　此外，庄相宁还提到，超过半数石油和化工单项冠军分布于化工新材料和专用化学品领域。“这些领域占比达到54%以上，凸显了当前石油和化工行业的发展重点和方向。”庄相宁强调，未来的发展方向是具有一定影响力、一定创新性的产品。如精细化工、功能性的材料、功能性的助剂以及一些高端专用化学品。

　　张岩则指出，专精特新并非适合所有企业，例如多元化的企业，不符合“专”的要求。“我们发现有的企业在进行申报工作中，对‘专’的理解比较局限，以为只是专一做一种场景或一类产品。”谈及对“专”的理解，张岩表示，按照产品来看，“专”是指一些专业的产品;按照技术特点来看，是指可以在某一个技术链条上或某种技术上深耕;而按照应用场景看着，集中在某一个市场领域的产品，都可以算“专”。

　　除了对“专”的进一步解读之外，张岩还强调，对于申请专精特新的企业，难点在“特”和“新”。张岩表示，“新”的客观性指标日益增加，无论从科技投入、专利数、成果、机构建设和机构水平，都有越来越客观的硬性标准。

　　“申报材料要有整体构思，突出企业优势和特点，定义业务是要充分考虑符合政策引导方向。”针对上述难点，张岩提示企业，要避免单纯填空、答题的编写方式，减少重复描述和套话空话，杜绝杜撰数据和错误自相矛盾数据。对于生僻概念(产品、技术)要适当解释说明，必要时可适当举例，不要陷入自证困局。

数智绿色转型，锚定“十五五”发展新路

　　记者在会上了解到，在石化中小企业走向专精特新和单项冠军的道路上，创新是贯穿其中的核心动力。《“十五五”规划建议》也围绕“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”这一议题，提出“强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体、更多承担国家科技攻关任务，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例。加大政府采购自主创新产品力度。”等发展要求。

　　近年来，我国石化企业科技创新成果斐然，攻克了一批以己二腈生产技术为代表的关键核心技术，为石化产业链自主可控奠定坚实基础。然而，也应看到，在推进创新工作的进程中，仍存在一些问题。张岩指出，不少业内企业积极推动创新工作，但由于机构设置不合理、对外敞开合作存在短板等问题，阻碍了其科技创新的步伐。

　　在企业层面，一批石化企业已蹚出特色发展路径，其创新实践为行业提供了可借鉴的范本。华峰集团便是其中的典型代表，该公司在技术攻坚、体系搭建与产业链协同上的探索，为民营石化企业向专精特新进阶树立了标杆。

　　记者了解到，华峰集团一家企业就荣获了7个“全国制造业单项冠军”，彰显了企业在科技创新方面的强大实力。据华峰集团副总经理邹宗钧介绍，公司自1991年创始以来，历经34年发展，从引进吸收到自主创新、集成创新，从跟跑到并跑、领跑。公司在科技创新之路上，打破常规、敢为人先，将基础创新和应用创新相结合，科技创新与产业创新相结合，形成了“一核多点、开放协同”的科技创新体系。

　　“华峰集团始终聚力创新，潜心研发出如己二腈、本征阻燃尼龙、超轻TPU发泡珠粒、3D打印聚氨酯复合材料、生物基PTMEG、生物基PTT、非光气HDI及PPC等20多项打破国际技术垄断、填补国内空白的新产品。”邹宗钧介绍说。

　　面向“十五五”，石油化工行业优质企业培育面临新的机遇和挑战。张岩分析指出，相关政策把发展经济着力点放在实体经济上，以智能化、绿色化、融合化为导向，构建以制造业企业为骨干的现代化体系。

　　政策方面，记者了解到，2024年工信部等9部门联合发布《精细化工产业创新发展实施方案(2024—2027年)》，提出“突破一批绿色化、安全化、智能化关键技术，能效水平显著提升。”“培育5家以上创新引领和协同集成能力强的世界一流企业，培育500家以上专精特新‘小巨人’企业。” 《“十五五”规划建议》也提出，“推动技术改造升级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革”“ 推动科技创新和产业创新深度融合”等发展要求。

　　智能化是“十五五”期间石化产业转型升级的核心抓手。石化企业，尤其是石化中小企业发展需高度重视智能化。“智能化将是未来影响专精特新企业水平的一个重要因素。”张岩特别指出，在产品开发方面，利用人工智能进行计算机模拟测算和计算机结构设计等相关方面的应用，正逐渐发挥作用。

　　邹宗钧也谈到，华峰集团将加速构建“5G网+智能硬件部署+智慧平台运营”的未来工厂新模式。记者了解到，目前华峰集团拥有2个国家智能制造示范工程、2个国际卓越级智能工厂、21个省级智能车间(数字工厂)。

　　绿色化发展既是政策要求，也是市场趋势。近年来，随着“双碳”相关政策的不断出台，市场方面对绿色低碳产品的需求持续增长。业内企业纷纷锚定绿色赛道发力，从传统高耗能生产模式向循环经济模式转型，通过技术革新降低单位产值能耗，开发生物基、可降解新材料，推动产业链上下游协同实现碳中和目标。

　　以华峰为例，邹宗钧向记者表示，华峰集团专注于富有绿色内涵的新质生产力赛道，在推进产业由石油基向生物基、碳中和、可降解、水性(无溶剂)等现代再生材料转型的实践中，逐步构建起了从产业、产品到供应链的“绿色版图”，取得了一串串“绿色成果”。

　　此外，创新链产业链融合发展也是未来的重点发展方向。邹宗钧表示，华峰集团多年来聚焦主业，聚“链”成圈，以产业链为导向，积极发挥聚酰胺、聚氨酯产业链领军企业“头雁”作用，引领现代化新材料产业集群建设。在核心产品矩阵中，公司聚氨酯原液、聚氨酯树脂、己二酸等产品的产销规模持续稳居全球前列。

　　在融合发展方面，天津市橡胶工业研究所有限公司(下称天橡所)深耕行业多年，在产业链协同与产学研融合领域积淀了独到的实践经验。据天橡所董事长王磊介绍，天橡所在融合发展方面深度践行“聚焦主业、开放协同”的路径。上游，天橡所与合成橡胶生产商、核心供应商建立长期战略合作关系，保障主要原材料的批次稳定性与品质;下游则深度绑定总体所、总装厂等核心客户，在产品研制阶段提供定制化解决方案，通过产品迭代性能提升引领客户需求、增强客户黏性。同时，天橡所以“企业为创新主体、市场为导向”的模式，与国防科技大学、中国石油大学、中科院声学所等知名院校开展产学研融合，由高校院所负责理论设计、仿真计算，企业承担产品实现，推动学术成果快速产业化。“通过与客户联合申请专利、与客户联合申报奖项、核心技术，在核心技术、产能规模、行业口碑等方面形成综合竞争壁垒。”王磊谈到。

　　▲ 渤化集团是天津市化工产业的龙头企业。旗下天津市橡胶工业研究所有限公司(集团三级全资子公司)是我国最早开展水声橡胶材料研究的单位，开创了以橡胶材料作为水声吸声材料的先河

　　启程“十五五”，石油化工行业优质企业培育将进入新的阶段。单项冠军企业和专精特新企业作为行业高质量发展的主力军，将继续在技术创新、市场开拓、产业升级等方面发挥引领作用，为实现行业高质量发展和制造强国战略目标贡献力量。